He tenido oportunidad de revisar uno de los tres Proyectos de Ley presentado por las bancadas de oposición, tocan temas de real interés para el Sector Agropecuario, trataré los puntos relevantes desde los intereses del Empresario del Campo y Estado, visto desde la perspectiva dinámica del “Ser” de la real situación de la República.
Proyecto de Ley Estatutaria “Por EL CUAL SE DEFINE LA POLÍTICA DE FIJACIÓN DE PRECIOS DE LOS PRODUCTOS E INSUMOS AGROPECUARIOS “DEL MERCADO NACIONAL”.
a) Crea la Mesa de Concertación de Precios de los Productos Agropecuarios; Con participación de todas las partes interesadas, MinAgricultura, Empresarios del Campo y Agroindustriales, que tendrá como función básica la fijación de la “Tasa de Ganancia”, y Creación del Fondo de Estabilización de precios de los Productos Agropecuarios
b) Creación de mecanismo concertado de precios de origen agropecuario garantizando los costos de producción y tasa de ganancia.
c) Creación del Fondo de Estabilización de Precios de Productos Agropecuarios, cuya función básica sería la absorción de la producción nacional garantizando la tasa de ganancia y costos de producción
d) Creación de la Mesa de Concertación de Precios de los Insumos Agropecuarios; con función de regular los precios de los insumos desde los criterios de los regímenes de libertad vigilada.
Veamos por qué esta propuesta no es conveniente hoy: Colombia está organizada como República Independiente, prima la iniciativa privada dentro de un régimen de libertad de Empresa e Inversiones Lícitas, nuestra República no está inmersa con una economía agropecuaria de dirección centralizada típica en gobiernos de socialistas o comunistas por lo tanto, cada quien es libre de emprender su empresa productiva agropecuaria en el sentido que crea le sea conveniente y rentable.
Los Cálculos de las Tasas de Ganancias, debo imaginar son promedios zonales, no pueden garantizarse uniforme ya que variables climatéricas, falta de infraestructuras básica de riegos y drenajes, vías, costos de energía, transporte etc, cambian de una zona a otra.
Hablar entre nosotros de un Fondo de Estabilización de Precios de Productos Agropecuarios, sin tener clara la fuente de financiación, es un grave retroceso en el tiempo teniendo en cuenta la propuesta de absorción de la producción nacional junto a la garantía de la tasa de ganancias que se intenta; acoger esta propuesta genera la creación de una nueva y vieja mega entidad, con funciones del Liquidado Idema, en su momento una de las mayores fuentes de burocracia, corrupción y pésima destinación de inversiones del Estado; amén de la gran carga pensional que dejó con cargo al presupuesto AgroPecuario; bajemonos del Papá Estado.
Se ha expuesto, abogado una solución intermedia que se enmarca perfectamente dentro de las funciones de la mesa de concertación que se propone:
a) Creación de precios medios atendiendo los criterios anotados arriba, de productos básicos agropecuario que hacen parte de la canasta familiar, éstos deben contener tanto los costos de producción como ganancia media esperada al ser colocada en el mercado nacional incluido bienes que haciendo parte de esta canasta tengan vocación de exportación.
b) Mecanismos Sancionatorios, multas ejemplarizantes a quienes violen los pisos pactados llegando hasta la cancelación de permisos de operaciones; esta función puede ser asumida con la creación de una delegatura de asuntos agropecuarios en la Superintendencia de Industria y Comercio, mediante procedimientos administrativos que lleven a su imposición de forma expedita, rápida, jamás se puede pensar en la creación de un Fondo de Estabilización de Precios con funciones de absorción y garantía de la tasa de ganancia sin fuente de financiación cierta, la historia sirve para no cometer los mismos errores, su función está en preverlos para corregirlos y lograr los propósitos buscados.
En lo que respecta a la mesa de concertación de precios de los Insumos Agropecuarios propuesta, el Ministerio de Agricultura ha venido haciendo este ejercicio tal cual está propuesto en lo básico y más allá encabezado por el Viceministro Juan Gonzalo Botero con inquiriendo, indagando efectos idénticos a los que se pretenden proponer con tintes de novedad.
Cabe anotar que el Representante Cordobés, Wadith Manzur, presentó en la anterior legislatura un Proyecto de Ley en igual sentido al que hoy se está sometiendo a consideración, igual la Senadora Milla Romero del partido de gobierno ha estado interesada y atenta a los movimientos que al respecto se hagan a futuro.
En épocas Preelectorales este tipo de iniciativas llevan profundos intereses políticos, si se rechaza por las razones expuestas, se levantará el sector rural contra el gobierno de turno y si se acoge como se propone no habrá como cumplir con los fines de su creación, por el contrario transitaremos caminos del fracaso del pasado, solo queda una vía , las mayorías del congreso deben aprovechar la oportunidad de mejorar la calidad productiva y vida agropecuaria, presentar modificaciones y adiciones que sean del caso, o condensar los diferentes proyectos de manera concertada en uno que sea realmente viable para el bien de la Nación Rural en particular.
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